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中國共產黨湖南省第十一屆紀律檢查委員會第五次全體會議公報

(2020年1月20日中國共產黨湖南省第十一屆紀律檢查委員會第五次全體會議通過)

　　中國共產黨湖南省第十一屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2020年1月19日至20日在長沙舉行。出席全會的省紀委委員50人，列席467人。

　　省委書記杜家毫出席全會并發表講話。省委副書記、省長許達哲主持會議。省委常委，省人大、省政府、省政協領導同志出席會議。

　　全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照十九屆中央紀委四次全會部署和省委要求，總結我省2019年紀檢監察工作，部署2020年任務，審議通過了傅奎同志代表省紀委常委會所作的《發揮制度優勢，提升監督效能，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障》工作報告。

　　全會認為，習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話，深刻總結新時代全面從嚴治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實現自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”的重大問題，對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化作出戰略部署，為推動全面從嚴治黨向縱深發展指明了方向、提供了根本遵循。趙樂際同志的工作報告，全面回顧2019年紀檢監察工作，部署安排2020年主要任務。全省各級黨組織和紀檢監察機關要深入學習貫徹十九屆中央紀委四次全會精神特別是習近平總書記重要講話精神，把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，把“嚴”的主基調長期堅持下去，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨。

　　全會認為，杜家毫同志的講話深刻總結省第十一次黨代會以來我省全面從嚴治黨的做法和成效，對貫徹落實黨的十九屆四中全會及十九屆中央紀委四次全會精神、深化全面從嚴治黨提出明確要求。全省各級黨組織和紀檢監察機關要按照省委要求，忠誠履職盡責，敢于動真碰硬，以永遠在路上的堅韌和執著深入推進全面從嚴治黨。

　　全會認為，省第十一次黨代會以來，省委堅決扛起管黨治黨政治責任，以“咬定青山不放松”的定力和“越是艱險越向前”的韌勁，堅定不移推進全面從嚴治黨;各級紀檢監察機關忠實履行職責，持續正風肅紀，重拳反腐懲惡，啃下了一些過去長期沒有啃下的硬骨頭，解決了不少影響全省政治生態的深層次問題，全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并鞏固發展，黨內政治生態持續好轉。

　　全會指出，各級紀檢監察機關要深刻把握黨的十九屆四中全會對紀檢監察工作的新要求，堅決扛起保障制度執行這個重大責任，牢牢把握堅持和完善黨和國家監督體系這個重要任務，全面落實一體推進不敢腐不能腐不想腐這個重要方略，不斷強化紀檢監察機關自我約束這個重要保障，發揮制度優勢，提升監督效能，不斷以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化。

　　全會提出，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是省委確定的“全面小康決勝年”。今年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，在加強政治監督、加大懲治力度、一體推進不敢腐不能腐不想腐上聚焦發力，推動新時代紀檢監察工作高質量發展，為決勝全面建成小康社會、建設富饒美麗幸福新湖南提供堅強保障。

　　第一，踐行“兩個維護”，推動政治監督具體化常態化。持之以恒把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里做、實里抓，推動建立不忘初心、牢記使命長效機制。堅持黨中央和省委重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里，緊扣“全面小康決勝年”重大決策部署、“三大攻堅戰”、產業項目建設等開展政治監督。緊盯“七個有之”，嚴明政治紀律和政治規矩，壓實管黨治黨政治責任，全面凈化黨內政治生態。

　　第二，以脫貧攻堅為重點，集中整治群眾反映強烈的突出問題。圍繞高質量實現脫貧目標任務，嚴肅查處作風飄浮、工作不實等突出問題，嚴肅查處村級“微腐敗”問題，對在考核驗收中搞數字脫貧、虛假脫貧的，要從嚴從快查處。加強對脫貧摘帽后政策措施和責任落實情況的監督檢查。堅持除惡務盡，始終保持深挖徹查的強大攻勢，堅決鏟除涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。用心用情做好信訪處置工作，抓好民生領域突出問題治理，切實解決群眾的操心事煩心事揪心事。

　　第三，深化標本兼治，一體推進不敢腐不能腐不想腐。堅持穩高壓態勢、穩懲治力度、穩干部群眾對持續正風反腐的預期。重點查處嚴重阻礙黨的路線方針政策貫徹執行、政治問題和經濟問題交織、違規插手工程項目等腐敗案件，對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。加大國有企業、高等院校和金融領域反腐力度，堅決查處醫療機構內外勾結欺詐騙保行為。精準運用“四種形態”，對主動投案者依規依紀依法從寬處理。持續推進“天網行動”。充分發揮查辦案件治本功能，督促案發單位開好民主生活會和警示教育會，堵塞監管漏洞，完善內控機制。弘揚湖湘廉潔文化，發展積極健康黨內政治文化，匯聚激濁揚清的強大正能量。

　　第四，抓實監督專責，強化對權力運行的制約監督。上級“一把手”要抓好下級“一把手”，紀委監委、派駐機構和巡視巡察機構都要將“一把手”作為監督重點，對親屬經商辦企業、民主作風差、干部群眾反映多的要重點關注。完善廉政檔案，把好黨風廉政意見回復關，做實提醒談話制度，用好互聯網、大數據等信息平臺，織密日常監督之網。精準科學實施談話函詢，實事求是、嚴格精準開展問責。

　　第五，堅持破立并舉，鞏固拓展作風建設成果。繼續精簡會議、簡報、檢查考核、微信工作群等，健全營商環境問題線索移送、督辦機制，開展“面子工程”“政績工程”問題整治，持續整治形式主義、官僚主義，切實為基層減壓減負。保持定力，寸步不讓，嚴格執行中央八項規定精神，對頂風違紀者一律嚴處、絕不姑息，防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。構建親清政商關系。貫徹“三個區分開來”要求和容錯糾錯有關規定，大力弘揚忠誠勤勉、求真務實、開拓創新、清正廉潔的新風正氣。

　　第六，加強協作配合，提高巡視巡察整改實效。堅持發現問題、形成震懾不動搖，持續深化政治巡視。以巡視帶巡察，加強對巡察工作指導督導，完善巡視巡察上下聯動工作機制。綜合用好巡視巡察成果，健全整改日常監督常態化、長效化機制，建立整改落實情況報告制度和責任追究制度。

　　第七，持續深化改革，健全協同高效的監督體系。加強上級紀委監委對下級紀委監委的領導和指導，推進紀法貫通、法法銜接，加強對派駐機構的直接領導和統一管理，提高監督整體效能。認真履行協助職責，完善監督機構之間信息溝通、措施配合、成果共享等機制，發揮好反腐敗協調小組職能作用，促進黨內監督和其他各類監督貫通協調，凝聚監督合力。

　　第八，提升斗爭本領，打造高素質專業化紀檢監察干部隊伍。鍛造過硬政治品格，做忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰士，在黨和人民最需要的時候和地方忠誠履職、知重負重、挺身而出。大興學習調研之風，加強系統化、專業化培訓，強化實戰練兵，優化干部培養。嚴格執行“一法兩規”，完善自身權力運行和監督制約機制。主動接受各方面監督，鐵面無私清理門戶，永葆紀檢監察隊伍純潔性。

　　全會號召，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，初心如磐，使命在肩，苦干實干，奮力譜寫紀檢監察工作高質量發展新篇章，為全面建成小康社會、建設富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻!